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陳師孟。記者陳易辰/攝影 分享 facebook 蔡英文總統補提名11名監委名單1日出爐,將送立法院行使同意權。以民進黨在國會過半席次的優勢,若非黨內多人跑票,11位被提名人要過關並不困難。但民進黨一邊主張「廢監院」,另一邊卻「補監委」,被提名的陳師孟甚至提出「廢物利用」說,也讓這次補提名在名單爭議之外,更添「任務型監委」的聯想。監委缺額已久,蔡英文總統去年10月召開執政決策會議,決定補提名11名監委,當時即引發「廢監院」「補監委」的質疑。總統府有備而來,當時府發言人就表示,「廢除監察院」是民進黨政府的一貫修憲主張,這個立場也沒有改變,只是依當前立法院生態,修憲案要通過國會4分之3的修憲門檻,何時可達成,難以預測。總統府的解釋是,在監察院未廢之前,監委仍負有彈劾、糾舉及糾正等權責,除了對行政部門的監督之外,也針對包括司法枉法裁判造成人民權益受侵害的救濟與保障,因此補提名懸缺的11席監委,仍具有實質意義。當時總統府就透露,許多關心人權的專家學者和公民團體,多次呼籲監察院應增設人權專業人士,若能透過提名致力於人權保障的專業人士擔任監委,將可強化政府人權監督的功能。對照出爐的名單,包括律師高涌誠、楊芳婉,以及長期關注社福、勞動及弱勢運動的王幼玲等人,許多被提名也分具醫藥、司法等專長,確符合「功能」定位。這其中,最受矚目的人選,當屬陳水扁執政時期的總統府秘書長陳師孟。陳師孟曾表示,監察權很不必要,「西方都是三權,為何要五權?」但被民進黨立委王定宇推薦出任監委後,他便改口說,如果蔡總統認知此次是「任務型監委」,目的是清除司法敗類,他很樂意。陳師孟還提出「廢物利用」說,強調「先清除司法敗類後,再談廢監院」。對於補提名監委名單,國民黨團批評「百分之百酬庸」,對照其中不乏功能取向的人選,其實未必公允。但民進黨「廢監院」、「補監委」的兩手做法已讓外界質疑,陳師孟的「廢物利用」說,更讓這次提名充滿「任務型監委」的想像!
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